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[김윤 국회의원 국정감사 보도자료] NECA 가 ‘ 권고하지 않음 ’ 평가한 비급여 진료 … 한 달에만 23 만 7 천 건 ·380 억 원

  • 게시자 : 국회의원 김윤
  • 조회수 : 16
  • 게시일 : 2026-10-05 13:59:15

김윤 의원 , NECA 가 ‘ 권고하지 않음 ’ 평가한 비급여 진료 … 한 달에만 23 만 7 천 건 ·380 억 원

- 25 년 3 월 비급여 보고자료 질병 · 진료행위 조합에 NECA 권고등급 적용해 첫 분석

- ‘ 권고하지 않음 ’ 비급여 진료 한달간 380 억 원 , 의원급 14 만회로 최다 시행 … 싸이모신알파 1 194 억 원
- 김윤 의원 , “ 의학적 근거 부족한 비급여 방치 안 돼 … 평가 · 관리체계 마련해야 ”

 

 

 

 

 

더불어민주당 김윤 의원 ( 국회 보건복지위원회 , 이천시 지역위원장 ) 이 국민건강보험공단으로부터 제출받은 2025 년 3 월 비급여 보고자료를 한국보건의료연구원 (NECA) 의 의료기술 권고등급과 연계해 분석한 결과 , 한국보건의료정보원 ( 이하 : NECA) 가 ‘ 권고하지 않음 ’ 으로 평가한 의료기술에 한 달 동안 380 억 원이 넘는 비급여 진료비가 발생한 것으로 나타났다 .

 

이번 분석은 국민건강보험공단의 2025 년 3 월 비급여 보고자료에 포함된 환자의 질병과 실제 시행된 비급여 진료행위를 조합한 뒤 , 해당 질병에 해당 의료기술을 사용하는 것에 대한 권고등급을 NECA 에 요청해 적용하는 방식으로 실시했다 .

 

그 결과 NECA 가 ‘ 권고하지 않음 ’ 등급으로 평가한 질병 · 비급여 진료행위 조합에서 총 23 만 7,156 건의 진료가 이뤄졌으며 , 진료비는 380 억 4,697 만 원에 달했다 . 이는 2025 년 3 월 단 한 달간 발생한 진료비다 . [ 표 1]

 

가장 많은 진료비가 발생한 의료기술은 싸이모신알파 1 이었다 . 싸이모신알파 1 은 한 달 동안 총 6 만 385 건 , 진료비는 194 억 2,975 만 원으로 집계돼 전체 ‘ 권고하지 않음 ’ 진료비의 51.1% 를 차지했다 . 이어 방사선 온열치료가 1 만 4,464 건 , 86 억 1,519 만 원 , 동맥경화도검사가 8 만 3,035 건 , 43 억 7,862 만 원 , 사지관절부위 증식치료가 5 만 8,980 건 , 30 억 7,831 만 원으로 나타났다 . [ 표 1]

 

[ 표 1] NECA ‘ 권고하지 않음 ’ 평가 비급여 진료 현황

 

구분

빈도수

진료비

싸이모신알파 1

60,385

19,429,751,597

방사선 온열치료

14,464

8,615,187,040

동맥경화도검사

83,035

4,378,624,828

증식치료 ( 사지관절부위 )

58,980

3,078,311,818

비스쿰알붐

7,889

1,227,856,386

이뮤노시아닌

1,002

760,442,000

자가 골수 줄기세포 치료

110

211,728,200

체외 자기장 - 요실금치료

8,098

157,797,900

NK 세포 활성도 검사

1,895

150,149,212

자율신경계 이상 검사 ( 지속적 근긴장에따른 혈압검사 )

1,298

37,117,600

합계

237,156

38,046,966,581

 

( 단위 : 건 , 원 )

 

 

 

[ 자료 ] 국민건강보험공단 · 한국보건의료연구원 (NECA)· 김윤의원실 재구성



 


의료기관 종별로 살펴보면 NECA 가 ‘ 권고하지 않음 ’ 으로 평가한 비급여 진료는 요양병원 · 병원 · 의원급에 집중된 것으로 나타났다 . 진료비 기준으로 요양병원이 150 억 6 천만 원 (39.6%) 으로 가장 많았고 , 병원 105 억 4 천만 원 (27.7%), 의원 95 억 7 천만 원 (25.1%) 순이었다 . 반면 상급종합병원은 9 억 1 천만 원 (2.4%) 에 그쳐 상대적으로 비중이 낮았다 . 즉 , ‘ 권고하지 않음 ’ 평가를 받은 비급여 진료비의 92.4% 가 요양병원 · 병원 · 의원에서 발생했다 . [ 표 2]

 

[ 표 2] 의료기관 종별 ‘ 권고하지 않음 ’ 평가 비급여 진료 현황

( 단위 : 건 , 원 ,(%))

 

의료기관 종별 구분

빈도수

진료비

진료비 비율

요양병원

20,093

15,060,746,012

(39.6)

병원

37,873

10,538,010,050

(27.7)

의원

142,927

9,567,317,302

(25.1)

종합병원

24,910

1,963,676,121

(5.2)

상급종합병원

11,282

905,626,096

(2.4)

정신병원

71

11,591,000

(0.0)

합계

237,156

38,046,966,581

(100.0)

 

 

 

 

 

[ 자료 ] 국민건강보험공단 · 한국보건의료연구원 (NECA)· 김윤의원실 재구성

 

 

 

김윤 의원은 “ 이번 분석은 실제 환자의 질병과 시행된 비급여 진료행위를 기준으로 의학적 권고 수준을 확인했다는 데 의미가 있다 ” 며 “NECA 가 ‘ 권고하지 않음 ’ 으로 평가한 진료에 한 달 동안 380 억 원이 넘는 비급여 진료비가 발생했고 , 특히 병원 · 요양병원 · 의원급 의료기관에서 주로 이뤄진 것으로 확인됐다 ” 고 밝혔다 .

 

이어 김 의원은 “ 비급여라고 해서 의료적 필요성이나 효과에 대한 평가에서 벗어날 수는 없다 ” 며 “ 비급여 의료기술의 근거와 적정성을 평가 · 관리하는 체계를 강화하고 , 실손보험에서도 전문적인 진료비 심사를 통해 의학적으로 필요한 진료와 그렇지 않은 진료를 구분할 수 있어야 한다 ” 고 강조했다 .