세계한인민주회의

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"재외동포청 설립, 민주당 당론으로 추진"



▲  민주회의 27일 총회(의장단회의)   © 민주회의

세계한인민주회의(의장 김한길 당 대표) 2014년 정기총회(의장단 회의)가 2월 27일 오전 9시 국회 본청 민주당 당대표실에서 열렸다.

이날 총회에서는 민주회의 정관 일부 개정과 재외국민투표법과 관련해 우편투표와 전자투표 허용 정책과 재외동포청(처)설립 정책을 각각 민주당 당론으로 추진할 필요가 있다는 것에 인식을 함께 했다. 특히 재외동포청(처) 설립 정책을 민주당 재외동포정책 제 1호로 채택하자는데 뜻을 모았다.
 
민주회의 의장단 정원 37명 중 위임 출석을 합해 총 31명이 참석한 이날 총회에 해외에서는 일본 동경 양동준 부의장, 오사카 최보인 부의장과 중국 북경 김인규 부의장, 청도 설규종 부의장, 상해 우수근 부의장과 박명헌 직능 부의장이 참석했다. 
김한길 의장, 한명숙 명예부의장과 김성곤 수석부의장, 원내 부의장단에는 서영교, 김순옥,이언주, 김영환, 오제세, 최규성, 김재윤 부의장이 참석했다.
 
이날 개정된 민주회의 정관 개정 주요내용 중에는 민주회의 명칭, 세계한인민주회의 중앙회에서 ‘중앙회’를 삭제했고, 회원을 자문위원으로, 총회를 의장단 회의로 변경했다.
또한 임원의 임기는 당 대표와 동일하게 2년으로 하고 의장이 임기 전에 바뀔 경우는 새 의장에게 재추인 받는 것으로 변경했다.
 
기존 정관에는 예산(재정) 수입을 회비, 기부금, 사업수익금, 차입금, 기타수입으로 한다고 명시되어 있고, 수입 및 지출 등과 관련해 운영위원회에 승인을 받도록 되어 있는 등 정관상에는 민주회의 독립재정으로 명시되어 현실과 맞지 않음에 따라 예산과 관련된 불필요한 조항을 모두 삭제하고 민주회의 재정 역시 당규에 준하게 현실화 했다.
 
토의 안건으로 상정된 '재외선거 관련 공직선거법 개정의 건'과 관련해서는 지난 대통령선거에서 재외국민유권자 230만 명 중 실제로 지난해 12월 대선에는 약 16만 명이 투표에 참여, 투표참여율(실질 7.1%)이 지극히 낮은 이유는 투표시 공관을 직접 방문해야 하기 때문이라는 분석에 따라 재외국민 투표율을 높이기 위해서는 점진적으로 우편투표와 전자투표를 허용할 필요성이 있다는 지적에 따라  민주당이 전향적인 당론으로 우편투표와 전자투표를 추진할 필요가 있다는데 의견을 모았다.



▲  중국 일본에서 부의장 6명이 참석했다.    © 민주회의

이어 두 번째 토의 안건인 '재외동포기본법안 제정 및 재외동포청(처) 설치를 위한 정부조직법 개정의 건'과 관련해서는 700만 재외동포를 위한 정책의 기본목표 및 방향을 제시하는‘재외동포기본법’을 마련하고, 현재 여러 부처에 산재해 있는 재외동포 업무의 효율적 집행과 실질적 지원이 이루어질 수 있도록‘재외동포청(처)’을 설립이 필요하다는데 인식을 함께 하고 재외동포청(처) 설립을 민주당 재외동포 정책 제 1호로 추진할 필요가 있다는데 의견을 모았다.
 
한편 이날 민주회의 의장단회의에서는 민주회의 사무처에서 제작한 세계한인민주회의 활동백서가 배부됐다.  민주회의 활동백서는 민주회의 창립 준비단게에서 부터 지난 18대 대통령 선거때까지 세계한인민주회의 활동내용이 자세하게 수록되어 있다.
 
 

 
세계한인민주회의의 백서 발간을 뜻 깊게 생각합니다.
세계한인민주회의는 2010년 10월 한인들의 권익 향상과 한인 사회의 발전, 조국의 민주주의 발전과 한반도의 평화 안정에 기여한다는 취지로 미국ㆍ일본ㆍ중국을 비롯한 세계 각국의 해외 동포들이 참석한 가운데 창립되었습니다.
 
세계한인민주회의는 재외동포 1천만 시대와 230만 재외국민 유권자 시대를 맞이하여, 민주당의 재외동포 정책 전문기구로써 왕성한 활동을 전개해왔고 특히 지난 2012년 총선과 대선 과정에서 대단히 의미 있는 역할을 해냈습니다. 
 
세계한인민주회의는 어려운 여건에도 불구하고 재외국민 투표 참여 운동을 효과적으로 전개해, 당초의 예상을 훨씬 뛰어넘는 한인 동포들께서 먼 길을 마다하지 않고 재외국민투표소를 찾아 소중한 한 표를 행사 할 수 있었습니다.
 
민주당의 재외동포 정책은 지난 80년대 초 미국에서 망명생활을 했던 김대중 전 대통령의 의지에서 비롯되었다고 할 수 있습니다. 「교민청 신설과 이중국정 인정」이라는 재외동포 정책의 큰 틀은 민주당 집권 당시 「재외동포특례법」으로 이어졌던 것입니다.
 
재외국민 참정권은 노무현 대통령의 약속이었습니다. 노무현 대통령은 2004년 11월 미국을 방문, 동포들과의 간담회에서 해외거주 재외국민들도 한국 선거에 투표할 수 있는 제도를 조속히 마련하겠다고 약속했습니다. 그리고 2012년 마침내 재외국민 투표가 실시되었습니다. 재외국민 투표는 대한민국과 세계 여러 나라의 한인 사회를 더욱 가깝게 만드는 동시에, 각국 한인들 간의 교류를 더욱 활발하게 만듦으로써 한국의 정치적 영토를 넓히고 있습니다.
 
민주당은 재외동포 참정권 확대를 비롯해 재외동포청 신설과 재외동포교육법 등 재외국민들을 위한 사업들을 진행하고 있습니다. 민주당은 앞으로도 재외동포들의 권익보호와 한인사회 발전에 앞장서겠습니다.
 
세계한인민주회의가 발간하는 백서는 1천여 명의 해외 자문위원과 함께 지난 3년 동안 한인의 권익향상과 한인 사회의 발전, 대한민국의 민주주의 발전을 위해 노력해온 소중한 결실입니다. 그리고 앞으로의 3년을 설계하는 든든한 밑거름이 될 것입니다.
 
그동안 세계 각국의 재외동포들과의 적극적인 교류를 통해, 한인사회의 발전과 재외동포 정책 개발에 앞장서 오신 김성곤 수석부의장님의 헌신적인 노고에 감사드립니다. 앞으로도 세계한인민주회의와 함께 세계 각국의 한인 동포 사회가 나날이 발전해 나가기를 기원합니다. 고맙습니다. 
 
                                              2014년 2월 27일
                                      세계한인민주회의 의장  김한길

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